В совет окружного союза садоводческих товариществ Прикубанского внутригородского округа г.Краснодара часто обращаются с вопросами садоводы, желающие зарегистрировать право собственности на возведенные на своих садовых участках строения: садовые дома, хозяйственные блоки, бани (сауны), гаражи и другое недвижимое имущество. Вопросов возникает много: о порядке решения данной проблемы, о требованиях законодательства по данному вопросу, о требующихся документах для регистрации объектов недвижимости, построенных на садовом участке, о том, требуются ли разрешения на постройку объектов на своём садовом участке и другие. Ответы на указанные вопросы находятся в Гражданском кодексе Российской Федерации, в Градостроительном кодексе РФ и таких Федеральных законах как: Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральный закон № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и ряде других, а так же в соответствующих строительных нормативах и правилах Российской Федерации, таких как СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" и других. Вместе с Конституцией РФ, указанные документы определяют правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе и созданное на садовом участке. На вопрос, нужно ли разрешение на застройку садового участка отвечает пункт 17 Статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, в котором говорится, что "Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 г. № 210-ФЗ)". При этом надо иметь в виду, что в садоводческом товариществе строительство ведется в соответствии с проектом организации и застройки садоводческого товарищества, утверждаемого главой администрации местного органа власти (района, округа). Федеральным законом № ФЗ-66 контроль за выполнением проекта застройки возложен на правление товарищества и лично на председателя правления, что отражается и в Уставе товарищества. Поэтому прежде, чем начать строительство, места расположения объектов на участке необходимо согласовать с председателем правления товарищества, который обязан контролировать выполнение требований СНиП 30-02-97 о местах расположения строений по санитарно-бытовым условиям. Невыполнение данного требования в дальнейшем может привести к большим сложностям, так как в соответствии с требованием Федерального закона № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" садовод обязан при регистрации строения предоставить заключение правления товарищества о месте расположения данного строения. И если согласования произведено не было, а строение возведено с нарушением требований СНиП 30-02-97, то правление может отказать в выдаче такого заключения и затормозить его регистрацию в собственность. Кроме этого, надо ещё иметь в виду следующее: статья 6 СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка садовых (дачных) участков" определяет, что строительство объектов должно осуществляться по соответствующим проектам. Порядок регистрации в собственность строений садового участка определяет статья 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Данная статья введена Федеральным законом от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ. "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", что в народе называют "законом и дачной амнистии". В соответствии с требованиями статьи 25.3 для регистрации права собственности на любое строение, расположенное на садовом участке, садовод должен заполнить два экземпляра декларации, по форме утвержденной приказом Минэкономразвития России от 15.08.2006 г. № 232. Бланки декларации можно получить в регистрационной палате и там же ознакомиться с порядком их заполнения. Далее сформировать и предоставить в двух экземплярах на регистрацию пакеты документов в скоросшивателях на каждое строение, включающие: 1) указанную декларацию; 2) заключение правления садоводческого товарищества, подтверждающее, что построенный объект недвижимого имущества находится в пределах границ принадлежащего ему садового участка; 3) копию свидетельства на право собственности на данный садовый участок; 4) копию паспорта или удостоверения личности; 5) приложить кадастровый паспорт садового участка, если ранее не предоставлялся; 6) квитанции об оплате госпошлины; 7) иметь при себе и показать паспорт и оригинал свидетельства на право собственности на садовый участок. Таковы основные положения, которые должен знать и выполнять каждый желающий оформить в собственность по упрощенной форме свои строения на садовом (дачном) участке. В.И.КУЗНЕЦОВ, председатель совета окружного союза садоводческих товариществ Прикубанского округа г.Краснодара.
|